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農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可管理辦法
上傳時(shí)間:2016-07-02 11:11:20  
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農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可管理辦法
(修訂征求意見稿)

 

 

 

第一章  總  則
 
第一條 爲加強農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可管理,規範農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營秩序,根據《中華人民共和國(guó)種(zhǒng)子法》,制定本辦法。
第二條 農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監管,适用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府農業主管部門按照職責分工,負責農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監管工作。
第四條 負責審核、核發(fā)農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的農業主管部門,應當將(jiāng)農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的辦理條件、程序等在辦公場所及統一的政府信息發(fā)布平台上公開(kāi)。
第五條 農業主管部門應當按照保障農業生産安全、提升農作物品種(zhǒng)選育和生産經(jīng)營水平、促進(jìn)公平競争、強化事(shì)中事(shì)後(hòu)監管的原則,依法加強農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可管理。
第二章  申請與核發(fā)
 
第六條 從事(shì)農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營并以本企業名義進(jìn)行種(zhǒng)子包裝的企業,應當依法取得農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證(以下簡稱種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證)。
種(zhǒng)子生産經(jīng)營者在種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證載明的有效區域内設立分支機構的,或者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種(zhǒng)子的,或者受具有種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的種(zhǒng)子生産經(jīng)營者以書面(miàn)委托生産、代銷種(zhǒng)子的,或者隻從事(shì)非主要農作物種(zhǒng)子生産的,不需要辦理種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證。
第七條  種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證實行分級審核、核發(fā)。
(一)從事(shì)主要農作物常規種(zhǒng)子生産經(jīng)營及非主要農作物種(zhǒng)子經(jīng)營的,其種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證由企業所在地縣級以上地方農業主管部門審核、核發(fā);
(二)從事(shì)主要農作物雜交種(zhǒng)子及其親本種(zhǒng)子生産經(jīng)營以及實行選育生産經(jīng)營相結合的,其種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證由企業所在地縣級農業主管部門審核,省、自治區、直轄市農業主管部門核發(fā);
(三)從事(shì)農作物種(zhǒng)子進(jìn)出口業務和外商投資企業從事(shì)農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營的,其種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證由企業所在地省、自治區、直轄市農業主管部門審核,農業部核發(fā)。
第八條  審核機關應當自受理申請之日起(qǐ)20個工作日内完成(chéng)審核工作。審核機關應當對(duì)申請企業的辦公場所和種(zhǒng)子加工、檢驗、倉儲、幹燥等設施設備以及科研育種(zhǒng)檔案等有關材料,進(jìn)行實地考察并查驗原件。具備本辦法規定條件的,簽署審核意見,上報核發(fā)機關;審核不予通過(guò)的,書面(miàn)通知申請人并說明理由。
核發(fā)機關應當自收到申請材料和審核意見之日起(qǐ)20個工作日内完成(chéng)核發(fā)工作。核發(fā)機關認爲有必要的,可以進(jìn)行實地考察。符合條件的,發(fā)給種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證并予公告;不符合條件的,書面(miàn)通知申請人并說明理由。選育生産經(jīng)營相結合、有效區域爲全國(guó)的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證核發(fā)前,應當在中國(guó)種(zhǒng)業信息網公示5個工作日。
第九條  種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證設主證、副證(式樣(yàng)見附件1)。主證注明許可證編号、企業名稱、組織機構代碼、地址、法定代表人、生産經(jīng)營範圍、生産經(jīng)營方式、有效區域、有效期限、發(fā)證機關、發(fā)證日期;副證注明生産種(zhǒng)子的作物種(zhǒng)類、種(zhǒng)子類型、品種(zhǒng)名稱及審定(登記)編号、生産地點等。種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證加注許可信息代碼。
(一)許可證編号爲“__(xxxx)農種(zhǒng)許字(xxxx)第xxxx号”。“__”上标注生産經(jīng)營類型,A爲實行選育、生産、經(jīng)營相結合,B爲主要農作物雜交種(zhǒng)子及其親本種(zhǒng)子,C爲其他主要農作物種(zhǒng)子,D爲非主要農作物種(zhǒng)子,E爲種(zhǒng)子進(jìn)出口,W爲外商投資企業第一個括号内爲發(fā)證機關簡稱,格式爲“省地縣”;第二個括号内爲首次發(fā)證時(shí)的年号;“第xxxx号”爲四位順序号;
(二)生産經(jīng)營範圍按生産經(jīng)營種(zhǒng)子的作物名稱填寫,蔬菜、花卉、麻類按作物類别填寫;
(三)生産經(jīng)營方式按新品種(zhǒng)選育、生産、加工、包裝、批發(fā)、零售或進(jìn)出口填寫;
(四)有效區域。實行選育生産經(jīng)營相結合的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的有效區域爲全國(guó)。其他種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的有效區域由發(fā)證機關在其管轄範圍内确定;
(五)許可信息代碼由發(fā)證機關打印許可證書時(shí)自動生成(chéng),許可信息代碼應當包括種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可相關内容;
(六)生産地點爲種(zhǒng)子生産所在地,主要農作物雜交種(zhǒng)子标注至縣級行政區域,其他作物标注至省級行政區域。
第十條  種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證有效期爲5年。
種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證載明事(shì)項發(fā)生變更的,應當向(xiàng)原發(fā)證機關申請變更并提交相應材料,原發(fā)證機關應當依法變更登記。生産經(jīng)營者名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的,應當自變更之日起(qǐ)30日内,向(xiàng)原發(fā)證機關申請變更登記。生産種(zhǒng)子的品種(zhǒng)、地點發(fā)生變更的,應當在播種(zhǒng)前30日申請變更,提交的申請材料齊全且符合法定形式的,原發(fā)證機關應當當場予以變更登記。
種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證期滿後(hòu)繼續從事(shì)種(zhǒng)子生産經(jīng)營的,企業應當在期滿6個月前重新提出申請。
第十一條  種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證載明的有效區域是指企業設立分支機構的區域。
種(zhǒng)子生産地點不受種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證載明的有效區域限制,由發(fā)證機關根據申請人提交的種(zhǒng)子生産合同複印件及無檢疫性有害生物證明确定。
種(zhǒng)子銷售活動不受種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證載明的有效區域限制,但所銷售的種(zhǒng)子應當在品種(zhǒng)審定、品種(zhǒng)登記或标簽标注的适宜區域。
第十二條  農民個人自繁自用常規種(zhǒng)子有剩餘的,可以在當地集貿市場上出售、串換,不需要辦理種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證。農民個人爲以家庭聯産承包責任制的形式簽訂農村土地承包合同的農民。當地集貿市場爲農民個人所在鄉(鎮)區域。出售、串換的種(zhǒng)子數量不應超過(guò)其家庭聯産承包土地的年度用種(zhǒng)量。
 
第三章  許可條件
 
第十三條  申請領取種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業,應當具有與種(zhǒng)子生産經(jīng)營相适應的設施、設備、品種(zhǒng)及人員,符合本辦法規定的條件。
第十四條 申請領取主要農作物常規種(zhǒng)子及非主要農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業,應當具備以下條件:
(一)基本設施。生産經(jīng)營主要農作物常規種(zhǒng)子的,具有辦公場所150平方米以上、檢驗室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生産經(jīng)營非主要農作物種(zhǒng)子的,具有辦公場所100平方米以上、檢驗室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉庫100平方米以上;
(二)檢驗設備。具有淨度分析台、電子秤、樣(yàng)品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扡樣(yàng)器、分樣(yàng)器、發(fā)芽箱等檢驗儀器,具有種(zhǒng)子質量常規檢測條件和能(néng)力;
(三)加工設備。具有與其規模相适應的幹燥設備或曬場、種(zhǒng)子加工包裝設備。其中,生産經(jīng)營主要農作物常規種(zhǒng)子的,應當具有種(zhǒng)子加工成(chéng)套設備,申請常規小麥種(zhǒng)子的,成(chéng)套設備總加工能(néng)力10噸/小時(shí)以上;申請常規稻種(zhǒng)子的,成(chéng)套設備總加工能(néng)力5噸/小時(shí)以上;申請常規大豆種(zhǒng)子的,成(chéng)套設備總加工能(néng)力3噸/小時(shí)以上,申請常規棉花種(zhǒng)子的,成(chéng)套設備總加工能(néng)力1噸/小時(shí)以上;
    (四)人員。種(zhǒng)子生産、加工貯藏和種(zhǒng)子檢驗的專業技術人員各2名以上;
(五)品種(zhǒng)。具有與申請生産經(jīng)營作物類别相應的品種(zhǒng)1個以上,可以是自育品種(zhǒng)、合作選育品種(zhǒng),也可以是轉讓品種(zhǒng)權或享有獨家經(jīng)營權品種(zhǒng)。主要農作物品種(zhǒng)應當通過(guò)品種(zhǒng)審定,列入登記目錄的品種(zhǒng)應當登記,具有植物新品種(zhǒng)權的品種(zhǒng)應當征得品種(zhǒng)權人的書面(miàn)同意;
(六)生産環境。生産地點無檢疫性有害生物,并具有種(zhǒng)子生産的隔離和培育條件;
(七)農業部規定的其他條件。
第十五條  申請領取主要農作物雜交種(zhǒng)子及其親本種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業,應當具備以下條件:
(一)基本設施。具有辦公場所200平方米以上、檢驗室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上、曬場1000平方米以上或者種(zhǒng)子幹燥設備設施;
   (二)檢驗設備。除具備本辦法第十三條第二款規定的條件外,還(hái)應當具有PCR擴增儀及産物檢測配套設備、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成(chéng)套移液器等儀器設備,能(néng)夠開(kāi)展種(zhǒng)子水分、淨度、純度、發(fā)芽率四項指标檢測及品種(zhǒng)分子鑒定;
(三)加工設備。具有種(zhǒng)子加工成(chéng)套設備,申請雜交玉米種(zhǒng)子的,成(chéng)套設備總加工能(néng)力10噸/小時(shí)以上;申請雜交稻種(zhǒng)子的,成(chéng)套設備總加工能(néng)力5噸/小時(shí)以上;申請其他主要農作物雜交種(zhǒng)子的,成(chéng)套設備總加工能(néng)力1噸/小時(shí)以上;
(四)人員。具有種(zhǒng)子生産、加工貯藏和檢驗專業技術人員各5名以上;
(五)品種(zhǒng)。具有自育品種(zhǒng)或作爲第一選育人的審定品種(zhǒng)1個以上,或者合作選育的審定品種(zhǒng)2個以上,或者受讓品種(zhǒng)權的品種(zhǒng)3個以上,具有植物新品種(zhǒng)權的品種(zhǒng)應當征得品種(zhǒng)權人的書面(miàn)同意;
(六)具有本辦法第十四條第六款規定的條件;
(七)農業部規定的其他條件。
第十六條 申請領取實行選育生産經(jīng)營相結合的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業,應當具備以下條件:
(一) 基本設施。具有辦公場所500平方米以上,冷藏庫200平方米以上。申請主要農作物種(zhǒng)子和馬鈴薯種(zhǒng)薯的,具有檢驗室300平方米以上;申請其他作物種(zhǒng)子的,具有檢驗室200平方米以上。申請雜交玉米、雜交稻、小麥種(zhǒng)子和馬鈴薯種(zhǒng)薯的,具有加工廠房1000平方米以上、倉庫2000平方米以上;申請棉花、大豆種(zhǒng)子的,具有加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;申請其他農作物種(zhǒng)子的,具有加工廠房200平方米以上、倉庫500平方米以上;
(二)育種(zhǒng)機構及測試網絡。具有專門的育種(zhǒng)機構和相應的育種(zhǒng)材料,建有完整的科研育種(zhǒng)檔案。申請雜交玉米和雜交稻種(zhǒng)子的,在全國(guó)不同生态區有測試點30個以上和相應的播種(zhǒng)、收獲、考種(zhǒng)設施設備;申請其他農作物種(zhǒng)子的,在全國(guó)不同生态區有測試點10個以上和相應的播種(zhǒng)、收獲、考種(zhǒng)設施設備;
(三)育種(zhǒng)基地。具有自有或長(cháng)期租用(已租5年以上,租期不少于10年)的科研育種(zhǒng)用地。申請雜交玉米和雜交稻種(zhǒng)子的,具有分布在不同生态區的育種(zhǒng)基地5塊以上、總面(miàn)積200畝以上;申請其他農作物種(zhǒng)子的,具有分布在不同生态區的育種(zhǒng)基地3塊以上、總面(miàn)積100畝以上;
(四)科研投入。在申請之日前3年内,年均科研投入不低于年種(zhǒng)子銷售收入的5%,申請雜交玉米種(zhǒng)子的年均科研投入不低于1500萬元,申請雜交稻種(zhǒng)子的年均科研投入不低于800萬元,申請其他種(zhǒng)子的年均科研投入不低于300萬元;
(五)品種(zhǒng)。申請主要農作物種(zhǒng)子的,應當具有作爲第一育種(zhǒng)者的國(guó)家級審定品種(zhǒng)3個以上,或者省級審定品種(zhǒng)6個以上(至少包含3個省份審定通過(guò)),或者國(guó)家級審定品種(zhǒng)2個和省級審定品種(zhǒng)3個以上。申請非主要農作物種(zhǒng)子的,應當具有以本企業名義單獨申請獲得的植物新品種(zhǒng)權品種(zhǒng)5個以上;
(六)生産規模。近3年年均種(zhǒng)子生産面(miàn)積,申請雜交玉米種(zhǒng)子的2萬畝以上;申請雜交稻種(zhǒng)子的1萬畝以上;申請其他作物種(zhǒng)子的,所生産種(zhǒng)子的數量應不低于該類作物100萬畝大田用種(zhǒng)量;
(七)種(zhǒng)子經(jīng)營。具有健全的銷售網絡和售後(hòu)服務體系。申請雜交玉米種(zhǒng)子的,在申請之日前3年内至少有1年,雜交玉米種(zhǒng)子銷售額2億元以上或占該類種(zhǒng)子全國(guó)市場份額的1%以上申請雜交稻種(zhǒng)子的,在申請之日前3年内至少有1年,雜交稻種(zhǒng)子銷售額1.2億元以上或占該類種(zhǒng)子全國(guó)市場份額的1%以上申請蔬菜種(zhǒng)子的,在申請之日前3年内至少有1年,蔬菜種(zhǒng)子銷售額8000萬元以上或蔬菜自育品種(zhǒng)的銷售額占該類種(zhǒng)子全國(guó)市場份額的1%以上;申請其他農作物種(zhǒng)子的,在申請之日前3年内至少有1年,其種(zhǒng)子銷售額占該類種(zhǒng)子全國(guó)市場份額的1%以上
(八)種(zhǒng)子加工。具有種(zhǒng)子加工成(chéng)套設備,申請雜交玉米和小麥種(zhǒng)子的,總加工能(néng)力20噸/小時(shí)以上;申請雜交稻種(zhǒng)子的,總加工能(néng)力10噸/小時(shí)以上(含窩眼設備);申請大豆種(zhǒng)子的,總加工能(néng)力5噸/小時(shí)以上;申請其他農作物種(zhǒng)子的,總加工能(néng)力達到1噸/小時(shí)以上。申請雜交玉米、雜交稻、小麥種(zhǒng)子的,還(hái)應當具有相應的幹燥設備;
(九)人員。申請雜交玉米和雜交稻種(zhǒng)子的,具有本科以上學(xué)曆或中級以上職稱的專業育種(zhǒng)人員10人以上;申請其他農作物種(zhǒng)子的,具有本科以上學(xué)曆或中級以上職稱的育種(zhǒng)科研人員6人以上。申請主要農作物種(zhǒng)子的,具有專職的種(zhǒng)子生産、加工貯藏和檢驗專業技術人員各5名以上;申請非主要農作物種(zhǒng)子的,具有專職的種(zhǒng)子生産、加工貯藏和檢驗專業技術人員各3名以上;
(十)具有本辦法第十四條第六款、第十五條第二款規定的條件;
    (十一)農業部規定的其他條件。
第十七條  從事(shì)種(zhǒng)子進(jìn)出口業務的企業申請領取種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證, 除具備本辦法規定的相應農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外,還(hái)應當符合有關法律法規規定的其他條件。
第十八條  外商投資企業申請領取種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證,除具備本辦法規定的相應農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外,還(hái)應當符合有關法律法規規定的其他條件。
第十九條  申請領取種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證,應當提交以下材料:
(一)種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證申請表(式樣(yàng)見附件2);
(二)單位性質、股權結構等基本情況,公司章程、營業執照複印件,設立分支機構、委托生産種(zhǒng)子、委托代銷種(zhǒng)子以及以購銷方式銷售種(zhǒng)子等情況說明;
(三)種(zhǒng)子生産、加工貯藏、檢驗技術人員的基本情況及其企業繳納的社保證明複印件,申請企業法定代表人和高級管理人員名單及其種(zhǒng)業從業簡曆;
(四)辦公場所、種(zhǒng)子檢驗室、加工廠房、倉庫或其他設施的自有産權證明複印件;種(zhǒng)子檢驗、加工等設備清單和購置發(fā)票複印件;相關設施設備的情況說明及實景照片;
(五)品種(zhǒng)審定證書複印件,生産經(jīng)營授權品種(zhǒng)種(zhǒng)子的,提交植物新品種(zhǒng)權證書複印件及品種(zhǒng)權人的書面(miàn)同意證明;
(六)種(zhǒng)子生産合同複印件(新設企業除外);
(七)種(zhǒng)子生産地點檢疫證明;
(八)農業部規定的其他材料。
第二十條  申請領取選育生産經(jīng)營相結合的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證,除提交本辦法第十九條所規定的材料外,還(hái)應提交以下材料:
(一)自有科研育種(zhǒng)用地證明或租用科研育種(zhǒng)用地的合同複印件;
(二)品種(zhǒng)試驗測試網絡和測試點情況,以及相應的播種(zhǒng)、收獲、烘幹等設備設施的自有産權證明複印件及實景照片;
(三)育種(zhǒng)機構、科研投入及育種(zhǒng)材料、科研活動等情況,育種(zhǒng)人員基本情況及企業繳納的社保證明複印件
(四)近3年種(zhǒng)子生産地點、面(miàn)積和基地聯系人等情況說明和證明材料;
(五)種(zhǒng)子經(jīng)營量、經(jīng)營額及其市場份額的證明材料;
(六)銷售網絡和售後(hòu)服務體系的建設情況。
 
第四章  備案管理
 
第二十一條  在種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證載明的有效區域設立分支機構的,專門經(jīng)營不再分裝的包裝種(zhǒng)子的,或者受具有種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業以書面(miàn)委托生産、代銷其種(zhǒng)子的,應當向(xiàng)所在地縣級農業主管部門備案。
備案内容包括備案者的基本情況及其所生産經(jīng)營種(zhǒng)子的相關信息。備案者應當提交備案所需材料,并在中國(guó)種(zhǒng)業信息網填報相關信息。
第二十二條  在種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證載明的有效區域設立分支機構的,應當在取得或變更分支機構營業執照後(hòu)15日内,向(xiàng)原發(fā)證機關備案。
備案内容包括分支機構名稱、住所、負責人、聯系方式,并提交分支機構的營業執照複印件以及設立該分支機構的企業的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證複印件(式樣(yàng)見附件3)。
第二十三條  專門經(jīng)營不再分裝的包裝種(zhǒng)子的,或者受具有種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業以書面(miàn)委托代銷其種(zhǒng)子的,應當在種(zhǒng)子銷售前完成(chéng)備案。
備案内容包括種(zhǒng)子經(jīng)營者名稱、住所、經(jīng)營方式、負責人、聯系方式以及種(zhǒng)子銷售地點、品種(zhǒng)名稱、種(zhǒng)子數量、種(zhǒng)子來源等内容(式樣(yàng)見附件4),并提交種(zhǒng)子經(jīng)營者的營業執照複印件、種(zhǒng)子購銷憑證或委托代銷合同複印件和種(zhǒng)子包裝企業的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證複印件。種(zhǒng)子來源方不具有種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的,應當提交其備案完成(chéng)證明材料。
第二十四條  受具有種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業以書面(miàn)委托生産其種(zhǒng)子的,應當在種(zhǒng)子播種(zhǒng)前完成(chéng)備案。
備案内容包括種(zhǒng)子生産者名稱、住所、負責人、聯系方式以及生産種(zhǒng)子的品種(zhǒng)名稱、生産地點、生産面(miàn)積等内容(式樣(yàng)見附件5),并提交委托企業的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證複印件。受托生産雜交玉米、雜交稻種(zhǒng)子的,提交種(zhǒng)子生産所在地村委會(huì)同意生産證明。
 
第五章  監督管理
 
第二十五條  企業應當建立和保存種(zhǒng)子生産經(jīng)營檔案,檔案記載信息應當連續、完整、真實,檔案保存期至少5年,保證可追溯。
企業應當按批次保存所生産經(jīng)營的種(zhǒng)子樣(yàng)品,樣(yàng)品至少保存該類作物2個生産周期。
第二十六條  種(zhǒng)子生産經(jīng)營檔案包括在種(zhǒng)子田間生産、加工包裝、銷售流通等環節形成(chéng)的原始記載和憑證。檔案材料含有複印件的,應當注明複印時(shí)間并經(jīng)相關責任人簽章。
田間生産記載包括:技術負責人,作物類别、品種(zhǒng)名稱、親本(原種(zhǒng))名稱、親本(原種(zhǒng))來源,生産地點、生産面(miàn)積、播種(zhǒng)日期、隔離措施、産地檢疫、氣象記錄、田間檢驗、管理措施、收獲日期、晾曬幹燥(僅限籽粒種(zhǒng)子)、種(zhǒng)子産量、質量檢驗報告等。委托種(zhǒng)子生産的,還(hái)應當包括種(zhǒng)子委托生産合同。
加工包裝記載包括:技術負責人,品種(zhǒng)名稱、生産地點,加工時(shí)間、加工地點、加工流程、包裝規格、種(zhǒng)子批次、标注标簽,入庫時(shí)間、種(zhǒng)子數量、票據、貯藏倉号、質量檢驗報告、種(zhǒng)子來源等,出庫時(shí)間、種(zhǒng)子數量、票據、貯藏倉号、質量檢驗報告、種(zhǒng)子去向(xiàng)等。
流通銷售記載包括:經(jīng)辦人,購進(jìn)(調入)種(zhǒng)子來源及其品種(zhǒng)名稱、數量、包裝規格、購進(jìn)(入庫)時(shí)間、存放地點、購進(jìn)票據,種(zhǒng)子銷售對(duì)象姓名及地址、品種(zhǒng)名稱、包裝規格、銷售數量、銷售時(shí)間、銷售票據等。批量購銷的,還(hái)應當包括種(zhǒng)子購銷合同和種(zhǒng)子貨運記錄。
第二十七條  申請人故意隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的,農業主管部門應當將(jiāng)申請人的不良行爲記錄在案,納入征信系統,申請人從被(bèi)發(fā)現之日起(qǐ)3年内不得再次申請種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的,農業主管部門應當吊銷種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證,將(jiāng)申請人的不良行爲記錄在案,納入征信系統,申請人從被(bèi)發(fā)現之日起(qǐ)在3年内不得再次申請種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證。
第二十八條 在種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證有效期内,有下列情形之一的,發(fā)證機關應當注銷許可證,并予以公告:
(一)企業停止生産經(jīng)營活動1年以上的;
(二)企業不再具備本辦法規定的許可條件,經(jīng)限期整改仍達不到要求的。
 
第二十九條  被(bèi)吊銷種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業,其法定代表人、直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起(qǐ)五年内不得擔任企業的法定代表人、高級管理人員。
  因生産經(jīng)營假、劣種(zhǒng)子犯罪被(bèi)判處有期徒刑以上刑罰的,企業或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執行完畢之日起(qǐ)五年内不得擔任企業的法定代表人、高級管理人員。
第三十條  縣級以上農業主管部門應當對(duì)轄區種(zhǒng)子生産經(jīng)營行爲進(jìn)行監督檢查。監督檢查時(shí),可以調閱或者要求種(zhǒng)子生産經(jīng)營者報送有關資料,種(zhǒng)子生産經(jīng)營者應當如實提供有關情況和資料。監督檢查内容包括:
(一)企業種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可資質條件和種(zhǒng)子生産經(jīng)營情況;
(二)企業種(zhǒng)子生産經(jīng)營檔案建立和保存情況;
(三)企業生産經(jīng)營種(zhǒng)子樣(yàng)品保存情況;
    (四)企業種(zhǒng)子生産經(jīng)營網上填報情況;
(五)種(zhǒng)子生産經(jīng)營備案情況。
第三十一條 上級農業主管部門應當對(duì)下級農業主管部門的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可行爲進(jìn)行監督檢查。有下列情形的,責令改正,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;構成(chéng)犯罪的,依法移送司法機關追究刑事(shì)責任:
(一)未按核發(fā)權限發(fā)放種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的;
(二)擅自降低核發(fā)标準發(fā)放種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的;
(三)其他未依法核發(fā)種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的。
第三十二條  農業主管部門依法核發(fā)、變更(僅限種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證主頁注明事(shì)項)、吊(撤、注)銷種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證,應當及時(shí)向(xiàng)社會(huì)公告,并在中國(guó)種(zhǒng)業信息網上及時(shí)更新信息。
對(duì)許可核發(fā)和監督管理過(guò)程中獲知的企業商業秘密,農業主管部門及其工作人員應當依法保密。
 
第六章  附  則
 
第三十三條 本辦法所稱種(zhǒng)子生産經(jīng)營,是指種(zhǒng)植、采收、幹燥、清選、分級、包衣、包裝、标識、貯藏、銷售種(zhǒng)子的活動;種(zhǒng)子生産限定爲繁(制)種(zhǒng)的田間生産活動。
第三十四條 本辦法所稱種(zhǒng)子加工成(chéng)套設備,是指主機和配套系統相互匹配并固定安裝在加工廠房内,實現種(zhǒng)子精選、包衣、計量和包裝基本功能(néng)的加工系統。主機主要包括風篩清選機(風選部分應具有前後(hòu)吸風道(dào),雙沉降室;篩選部分應具有三層以上篩片)、比重式清選機、包衣機和電腦計量包裝設備;配套系統主要包括輸送系統、儲存系統、除塵系統、除雜系統和電控系統。
第三十五條  本辦法所稱的不再分裝的種(zhǒng)子,是指具有種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的企業以本企業名義并按有關規定包裝的種(zhǒng)子。種(zhǒng)子生産經(jīng)營者應當保證種(zhǒng)子包裝袋的完整性,包裝袋不得破損、拆分及二次封裝。
第三十六條  本辦法規定的科研育種(zhǒng)、生産、加工、檢驗、貯藏等設施設備和辦公場所等,應當爲申請企業自有産權,或者爲其絕對(duì)控股子公司的自有産權。自有産權的辦公場所應在種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證核發(fā)機關所轄行政區域内。對(duì)申請企業絕對(duì)控股子公司的自有品種(zhǒng)可以視爲申請企業的自有品種(zhǒng)。申請企業的絕對(duì)控股子公司不可重複利用上述辦證條件申請辦理種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證。
第三十七條  轉基因農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可管理規定,由農業部另行制定。
第三十八條  申請領取鮮食、爆裂玉米的種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的,按非主要農作物種(zhǒng)子的許可條件辦理。
第三十九條  生産經(jīng)營種(zhǒng)苗、秧苗、脫毒種(zhǒng)薯(苗)等非籽粒種(zhǒng)子的,應當具有相适應的設施、設備、品種(zhǒng)及人員,具體辦法由省級農業主管部門制定。
第四十條  沒(méi)有設立農業主管部門的行政區域,種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證由上級行政區域農業主管部門審核、核發(fā)。
第四十一條  種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證由農業部統一印制,相關表格格式由農業部統一制定。種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證的申請、受理、審核、核發(fā)和打印,以及種(zhǒng)子生産經(jīng)營備案管理,應當在中國(guó)種(zhǒng)業信息網統一進(jìn)行。
第四十二條  本辦法自2016年 月 日起(qǐ)施行。農業部2015年4月29日修訂的《農作物種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可管理辦法》(農業部令2015年第1号)同時(shí)廢止。農業部在本辦法施行前發(fā)布的有關種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可的規定與本辦法不一緻的,适用本辦法。
本辦法施行之日前已取得農作物種(zhǒng)子生産、經(jīng)營許可證有效期不變,有效期在本辦法發(fā)布之日至2016年6月30日屆滿的企業,其原有種(zhǒng)子生産、經(jīng)營許可證的有效期自動延展至2016年6月30日。
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